评价背景
优化营商环境是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要举措，对经济社会可持续发展意义重大。近年来，中央高度重视优化营商环境工作，多次召开会议研究讨论，连续出台一系列优化重要举措，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。2017年7月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。2018年1月，李克强总理主持召开国务院常务会议，指出，要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制。2018年8月，国务院办公厅印发的《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》要求，2018年底前构建营商环境评价机制，在22个城市开展试评价；2019年，在各省（区、市）以及计划单列市、副省级城市、省会城市、若干地级市开展营商环境评价，编制发布《中国营商环境报告》；2020年，建立健全营商环境评价长效机制，在全国地级及以上城市开展营商环境评价，定期发布《中国营商环境报告》。2019年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》，从制度层面为深化和巩固优化营商环境成果提供法治保障。在中央持续努力下，我国营商环境持续改善提升。根据世界银行集团2019年10月发布的《2020年营商环境报告》，我国排名较上年提升15位，跃居全世界第31位，连续两年跻身全球营商环境改善最大的经济体前十名。
